9月9日，全州文化体制改革推进会在吉首召开。

湘西州全面推进文化体制改革

9月9日，全州文化体制改革推进会在吉首召开。州委副书记、州长叶红专，州委常委、州委宣传部部长陈潇出席会议并讲话，副州长曹世凯主持会议，州政协副主席田岚出席会议。

　　我州在此次会议上正式发布了《湘西州文化体制改革工作实施方案》。该《方案》指出，此次文化体制改革的主要任务是推进文化行政管理体制改革，抓好国有经营性文化单位转企改制，深化公益性文化事业单位改革。

该《方案》要求，2011年底完成州本级及县市的文化行政管理体制和文化市场综合执法改革，完成有线电视网络整合，基本完成电影公司、电影院的转企改制；2012年上半年基本完成非时政类报刊出版单位体制改革；2012年底全面完成文化体制改革任务。其中，州本级文化行政管理体制改革任务有三项：一是合并原州文化局、州广播电影电视局，组建新的州文化广电新闻出版局；二是整合现有的文化、广播影视、新闻出版等有关行政执法机构，设立集中统一的州文化市场综合执法机构；三是合并现有的湘西电视台、州广播电台和《边城报》社，组成州广播电视台。

　　叶红专在会上指出，要深化认识，着眼大局，加快推进文化体制改革。各级各部门要统一思想，深刻认识到这是一项重要的改革任务，对于促进文化大发展大繁荣，解放和发展文化生产力，满足群众精神文化需求具有重要意义，是转变发展方式的必然要求，是建设文化强州的迫切需要，要从经济社会发展全局的高度来认识和把握。

改革的目的就是要促进文化产业发展，推动文化事业进步，激发文化人的创作精神。

　　叶红专指出，要突出重点，加大力度，确保文化体制改革取得实效。

一要加强文化资源整合。加大文化行政机构、文化企业、人力资源、资金整合力度，将文化资源优势转化为经济优势和发展优势，推动文化与旅游深度融合，打好历史文化牌，做好民族民俗文化的展示，抓好民族建筑与大旅游环境的融合，着力打造百亿文化旅游产业。二要抓好重点项目建设。

围绕州府新城未来的发展需求，科学规划布局非物质文化遗产园、民族文化城、广电中心、博物馆、文化馆、群艺馆等一大批标志性文化设施，展示民族民俗文化，提升州府新城品质。抓好凤凰旅游提质10项工程、凤凰古城和老司城“申遗”、三个核心景点圈、特色民居保护等项目建设，促进文化旅游业提质增效。

三要推进文化产业和文化事业发展。扶持发展一批骨干企业和企业集团，积极培育新兴文化产业，改造提升传统文化产业，实现文化旅游产业由支柱产业向主导产业的提升。

文化产业和文化事业要齐头并进，不能重产业、轻事业，要兼顾经济效益和社会效益。四要用好用活扶持政策。

认真研究和对接国家新一轮西部大开发、国家文化产业振兴规划、国家民族文化生态保护、文化强省建设、大湘西文化产业发展等政策，加强沟通衔接，争取更多项目和资金支持。要研究制定相关配套措施，加大财政、税收、金融、土地等方面的支持力度，为改革发展创造良好环境。要高度重视民族文化传承与保护，重点扶持一批创作班子、管理团队和文化人。

　　叶红专强调，文化体制改革是一项系统工程，需要各级各有关部门的大力支持和紧密配合，形成深化改革、推动发展的强大合力。

要加强领导、落实责任，制定方案、分步实施，加强指导、抓好督查，确保文化体制改革各项任务的顺利完成。

　　陈潇在会上要求，下阶段文化体制改革任务艰巨、时间紧迫，各县市和职能部门要解放思想、转变观念，抢抓机遇、顺势而为，以新思维研究新情况，以新办法解决新问题，以新举措打开新局面，把改革推向深入、进行到底。一要加强领导、完善机制、明确职责、加强协调，争取工作主动。

二要尊重群众的首创精神，坚持以人为本，深入开展思想政治工作，广泛动员，争取群众支持。三要讲党性、讲政策、讲原则，严格纪律，实现平稳改革。

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